市法院成功审结一起

1103名村民状告村委会的林业集团诉讼案

7月5日，市法院对一起1103名村民状告村委会的林业集团诉讼案件作出一审宣判。

1995年10月28日，吴屯乡上村村委会与张某签订《毛竹山承包合同》，承包该村一片面积2960亩的山场。后张某与郎某合伙共同经营该山场。由于合伙产生纠纷，村两委经研究于2001年将山场收回并承包给本案第三人蔡某，双方签订《承包毛竹山合同》，合同条款与原合同内容一致。蔡某取得山场管理经营权后，按合同每年支付31000元山价款。2005年3月25日，吴屯乡上村村李权等1103名村民以村委会违反民主议定原则，擅自将毛竹山发包给第三人经营管理为由，向市法院提起集团诉讼，要求确认被告与第三人签订的《毛竹山承包合同》无效。

由于涉诉案件人数众多，且村民情绪激动，随时准备集体上访。市法院高度重视该案的审理。合议庭采取巡回办案方式，下乡就地开庭，并主动邀请当地党政领导、人大代表、政协委员旁听庭审，以便形成庭后调解工作的合力。庭后，合议庭协同旁听的乡党政领导、人大代表以及政协委员，多次耐心细致地做村民诉讼代表人思想工作，取得了诉讼代表人的理解，成功地稳定了村民的情绪，表示相信法院的判决，避免了村民集体上访事件。

市法院经审理后认为，吴屯乡上村村1103名村民是适合的原告，被告村委会未经村民会议和村民代表大会讨论决定，于2001年与第三人蔡某签订《承包毛竹山》合同，违反了民主议定原则这一法律强制性规定，属无效合同。遂依照《村民组织法》、《土地管理法》及《民法通则》的有关规定，判决被告吴屯乡上村村委会与第三人蔡某签订的《承包毛竹山合同》无效。

（余崇斌、黄奇水）