武夷山召开新农村建设联席会
----以中心村为重点扎实建设社会主义新农村
4月21日,武夷山市在角亭村召开新农村建设联席会,各乡镇、街道、农场及市直有关部门负责人参加会议,市委副书记刘志华,副市长江书华等领导到会讲话。会议传达了南平市社会主义新农村建设现场会和"六大员"工作会议精神,会议要求把中心村建设作为建设社会主义新农村的重点,并狠抓农村"六大员"工作,在长期坚持,持续发展,巩固提升中,用5-10年时间,培育发展一批经济发达,布局合理,功能齐全,环境优美,文明和谐,特色鲜明,集聚带动能力较强的中心镇、中心村。
2006年8月起,武夷山市开始新农村建设试点工作,2007年全市确定了22个试点村。在深入调研的基础上,市委、市政府出台了《关于推进社会主义新农村建设试点村工作的意见》,并在兴田镇南岸村和星村镇召开了新农村建设现场会,全市新农村建设工作稳步推进,取得了一定成效。今年,武夷山市在继续做好22个试点村工作的基础上,把中心村建设为社会主义新农村建设工作的重点。在去年调研的基础上,确定星村镇三黎片、兴田镇汀浒片和上梅乡白水片3个区域为全市中心村建设试点区。其它七个乡(镇)、街道都已明确本区域的中心村建设试点村。共确定11个村为今年全市的中心村建设试点村。目前,武夷山市推荐角亭村为全省第二批新农村建设示范联系试点村。
建设中心村,农民是主体,会议要求,要充分调动和依靠农民的积极性与主动性。各乡(镇)、街道、各中心村建设试点村要组织精干人员,深入农户进行一次深入细致的调查摸底,掌握第一手资料,为开展工作做好准备。调查内容为各建制村、自然村农民居住状况、产业特点、群众愿望等。
关于中心村建设规划:一是突出抓好村镇建设规划。先对主要公路周边沿线、景区、度假区及市区辐射范围内46个村进行规划,其中已规划修编的有16个村,还有30个村未规划。必须按不同管辖范围,以及特点要求,抓紧做好规划。二是突出抓好经济发展规划。引导各行政村发挥自身优势,统筹产业布局,由农办牵头,茶业局、烟草局、林业局、农业局分别负责茶、烟、竹及特色、传统产业的规划,用两年时间完成,年内全市50%的行政要完成经济产业规划任务。三是突出抓好劳动就业规划。由农办牵头,劳动与社会保障局负责规划,重点做好农村劳动力培训,提高农民素质,促进就业,增加务工收入。四是突出抓好组织建设规划。深化南平机制,全面扎实推进"两制一配套"制度建设,由组织部门牵头负责组织建设规划。
建设、规划部门要成立专业规划队伍,及时做好30个村规划工作;国土部门要做好土地审批与供地服务,探索土地整理置换政策,整理转换政策,负责做好30个规划村的地形图,以便建设、规划部门规划;农业部门要抓好中心村沼气池建设;需征占用林地的,林业部门要优先安排中心村农民建房自用材采伐指标;水利部门要优先安排水利设施新建、修建项目;广播电视要加大中心村建设宣传力度。
2005年来,武夷山市成立了市乡"三农服务中心"和村"三农服务站",组建了农村"六大员"队伍,出台《关于村三农服务站组建和管理的意见(试行)》,在此基础上,前年又制定了《武夷山市村三农服务站建设实施细则》,对三农服务站的设立、组成人员及管理作出了较全面的规范,目前全市共有"六大员"1147人,他们在新农村建设,特别是在动物防疫、农村矛盾排查、农业服务等工作中发挥了重要作用。
会议要求:今后"六大员"工作要在加强组织领导完善工作机制上下功夫。在严格选聘制度细化工作目标上下功夫。在建立服务日健全培训制度上下功夫,使"六大员"在新农村建设中发挥更有效的作用,扎实推进新农村建设。 (熊慎端)